山寨央企

這(zhè)是一家奇怪的“央企”。在公司官網上，中國(guó)海外控股集團有限公司(下稱中海外控股)宣稱“注冊于國(guó)家工商行政管理總局，總部設在北京，是中央管理的國(guó)有企業”。這(zhè)家“中字頭”企業還(hái)數次接觸地方政府和銀行，簽署合作協議，集團董事(shì)長(cháng)成(chéng)爲多地市長(cháng)、市委書記會(huì)見的客人。

2015年底，已退休的國(guó)家公務員局副局長(cháng)楊春光出任該集團黨委書記的消息引發(fā)了媒體的注意。不過(guò)北京青年報記者調查發(fā)現，中海外控股并不在央企名單内，在全國(guó)企業信用信息公示系統也查不到其注冊信息。

4月13日下午，中海外控股行政部門一名徐姓主管回應：公司是“真央企”，屬于“特管企業”，主管單位“無可奉告”。

低調的“央企”

根據公司官方網站信息，中海外控股“成(chéng)立于1993年，注冊于國(guó)家工商行政管理總局，總部設在北京，是中央管理的國(guó)有企業”。

這(zhè)家“央企”在媒體上出現的次數不多。近期的一次報道(dào)出現于今年3月31日，《福州日報》一則新聞稱：“昨日，市長(cháng)楊益民會(huì)見中國(guó)海外控股集團董事(shì)長(cháng)張士明一行。”

《渭南日報》2015年8月曾報道(dào)：“8月24日下午，渭南市政府與中國(guó)海外控股集團有限公司在渭簽訂戰略合作框架協議，雙方將(jiāng)在軌道(dào)交通、公路、醫療養生、文化旅遊項目建設等領域開(kāi)展合作。市長(cháng)李明遠、中國(guó)海外控股集團總裁孫斌分别緻辭。”

此外，《曲靖日報》2015年11月一篇報道(dào)稱：“10月31日，中國(guó)海外控股集團有限公司總裁孫斌一行到我市實地考察投資環境，深入交流，共商合作，共謀發(fā)展。市委副書記、市長(cháng)董保同，市委常委、常務副市長(cháng)許玉才出席座談會(huì)。”

中海外控股官網及媒體報道(dào)顯示，中海外控股不但和多地政府簽署合作協議，還(hái)和多家銀行簽訂戰略合作協議。

2015年12月1日，中海外控股官網發(fā)布一則集團新聞：“11月30日下午，中國(guó)共産黨中國(guó)海外控股集團有限公司新一屆委員會(huì)成(chéng)立大會(huì)在京勝利召開(kāi)。中國(guó)海外控股集團黨委書記、全國(guó)政協委員、原國(guó)家公務員局副局長(cháng)楊春光同志(副部級)……集團董事(shì)長(cháng)張士明同志、黨委副書記高建波同志以及全體黨員同志出席大會(huì)，會(huì)議由集團黨委委員、總裁孫斌同志主持。”

上述消息被(bèi)澎湃新聞的記者注意到。2015年12月14日，澎湃刊發(fā)一條人事(shì)新聞，引用上述内容并分析：“上述消息顯示，于去年卸任國(guó)家公務員局副局長(cháng)、黨組成(chéng)員(副部長(cháng)級)的楊春光已經(jīng)出任中國(guó)海外控股集團黨委書記。”

不過(guò)，中海外控股是何來頭，并未引起(qǐ)公衆的注意。

蹊跷的“出身”

北青報記者注意到，中海外控股雖然在官網上自稱“中央管理的國(guó)有企業”，但在媒體新聞報道(dào)中，并沒(méi)有稱其爲“央企”。但是，在一些網絡的消息中，卻爲中海外控股添上了“央企”标簽。

中海外控股官網上有11個友情鏈接網站，包括國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務院國(guó)資委等。在國(guó)資委網站上，2015年12月29日公布過(guò)106家央企的名單，在這(zhè)份名單上，找不到“中國(guó)海外控股集團有限公司”的身影。

國(guó)資委相關人士核查之後(hòu)，告訴北青報記者，中海外控股并不在國(guó)資委下屬的一級央企名單内，不過(guò)，有些央企不歸國(guó)資委管，而是隸屬财政部等部委。

北青報記者注意到，中海外控股及其子公司稱中海外控股是“中央管理”或“直屬中央管理”，但網上沒(méi)有任何信息顯示其主管部門是哪個部委單位。

中海外控股官網稱：“中國(guó)海外控股集團有限公司成(chéng)立于1993年，注冊于國(guó)家工商行政管理總局，總部設在北京，是中央管理的國(guó)有企業。”北青報記者查詢全國(guó)企業信用信息公示系統，不管是“總局”還(hái)是“北京”，均查詢不到該公司注冊信息。

在“香港公司注冊處”網站，北青報記者查詢到公司名稱完全吻合的“中國(guó)海外控股集團有限公司”，其性質爲“私人股份有限公司”，成(chéng)立于2013年6月14日，公司現況爲“仍注冊”。“公司名稱紀錄”顯示，該公司在2013年6月14日的登記名稱是泰斯凱貿易有限公司，2015年3月4日，公司易名爲中國(guó)海外控股集團有限公司。

北京和香港的“中國(guó)海外控股集團有限公司”之間有無關系，目前尚不得知。

含糊的回應

中海外控股“總部設在北京”，辦公地址爲王府井澳門中心4層。

4月13日上午，北青報記者以應聘爲由緻電中海外控股，詢問該公司是否爲央企，接電話的工作人員稱“是”，記者詢問公司主管部門，未獲回應。

當日下午，北京青年報記者來到中海外控股所在的辦公地點。面(miàn)對(duì)記者詢問該公司“是不是央企”，前台女士稱“今天第一天上班，不是特别清楚”。前台女士叫(jiào)來公司行政部門一女士，該女士同樣(yàng)不能(néng)回答“是否央企”，并稱“我們不接受采訪”。該女士起(qǐ)初稱“我是行政(人員)”，10多分鍾後(hòu)，又稱“我是春節後(hòu)來上班的。我是下邊單位的行政(人員)”。

最後(hòu)，一名自稱姓徐的行政主管接待了北青報記者，在查看記者證件後(hòu)，其表示無法核實真僞。記者詢問：公司是何性質?是否是央企?徐主管答，公司“是央企，我們是特管企業”。他稱公司有工商執照，但拒絕出示。

記者反複追問“公司歸國(guó)資委、财政部，還(hái)是哪裡(lǐ)管?”徐主管說“都(dōu)不歸”，但始終沒(méi)回答中海外控股的主管單位，最後(hòu)回應：無法确定記者身份，無可奉告。

北青報記者詢問能(néng)否找上級領導或董事(shì)長(cháng)來接受采訪，徐主管說“這(zhè)是不可能(néng)的事(shì)情”，并稱董事(shì)長(cháng)不在，剛離開(kāi)公司。

奇怪的任職

根據官網信息，中海外控股成(chéng)立于1993年，但其官方網站較早的一條集團新聞是2013年8月12日發(fā)布的《集團黨委召開(kāi)民主生活會(huì) 開(kāi)展批評與自我批評》。

在衆多集團新聞中，引起(qǐ)外界注意的，還(hái)是國(guó)家公務員局原副局長(cháng)楊春光就(jiù)任該集團黨委書記的消息。

公開(kāi)資料顯示，楊春光于2012年1月至2014年9月擔任國(guó)家公務員局副局長(cháng)、黨組成(chéng)員(副部級)。此前，他擔任過(guò)甯夏回族自治區黨委常委、宣傳部部長(cháng)，2000年12月至2007年3月，其先後(hòu)擔任石嘴山市委副書記、市委書記和市人大常委會(huì)主任。

楊春光還(hái)是全國(guó)政協委員，并且參加了今年的全國(guó)兩(liǎng)會(huì)。兩(liǎng)會(huì)前和兩(liǎng)會(huì)後(hòu)，楊春光以中海外控股領導身份帶隊赴湖南考察。

北青報記者注意到，中海外控股官網及互聯網上均無該公司前任董事(shì)長(cháng)和黨委書記的信息。記者詢問前任董事(shì)長(cháng)是誰?徐主管說“不知道(dào)”，并稱：“到這(zhè)邊時間不長(cháng)，有些情況不是很清楚。”記者問現任黨委書記是否楊春光?徐主管未回應。